条件・期限付き承認って、普通の承認と何が違うんでしょうか

iPSの再生医療製品が承認されたニュースを読んで気になったのですが、「条件・期限付き承認」という仕組みがいまいち分かりません。通常の承認と違って、有効性は「推定」の段階で一度承認して、その後の実際の治療データで本承認を判断する、という理解で合っていますか。 安全性は確認されている前提と聞きましたが、有効性がまだ確定でない薬が保険適用されることに、正直少し戸惑いもあります。詳しい方いたら教えてほしいです。